编者按：

公司总经理杨占彪在公司一届三次职工代表大会暨2012年工作会议上所作的题为《锐意进取、臻于至善，为顺利实现投产达效平稳运行而努力奋斗》的行政工作报告，用事实、数据和措施说话，内容翔实、语言精练、重点突出，振奋人心，总结过去工作客观全面，确定今后目标切合实际，提出措施操作性强，体现了实事求是、务实为企的作风。

在装置全系统即将试车的关键时刻，《报告》为我们明确了工作重点、阐明了应对之策、指明了发展方向，使我们深受鼓舞、倍感踏实。我们要深刻领会《报告》的精神实质，按照公司今年确立的目标，狠抓责任落实，共克时艰、锐意进取、臻于至善、精诚团结、坚定信心、努力工作，为尽快实现装置投产达效，平稳运行做出贡献，努力在探索前沿技术、开发新型能源的道路上再创辉煌。

锐意进取 臻于至善

为顺利实现投产达效平稳运行而努力奋斗

——在公司一届三次职代会上的工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表公司向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见、建议。

一、2011年工作回顾

2011年，我们认真落实一届二次职代会精神，紧紧围绕 “一个重心、二项突破、四个目标”的发展思路，求实创新，锐意进取，安全生产实现零事故，企业管理水平不断提高，文化建设取得新成果。特别在项目投料试车工作中，全体员工积极探索，认真消缺，有效推动了整体工作向前发展。

一年来，热解试车取得突破，设备改造稳步推进。热解装置试车及消缺改造是公司2011年的头等大事。经过3次试车，取得了阶段性成果。一是煤热解工艺流程打通，专家普遍担心的干燥、热载体加热提升系统等关键环节运行稳定，压力、温度、氧含量等工艺参数控制较好，达到了设计能力；二是原煤与热载体混合均匀，反应温度、停留时间控制良好，达到设计效果；三是气、固、液三相产品指标基本符合设计要求，验证了热半焦作为固体热载体的技术是完全可行的，煤固体热载体低温快速热解工艺技术获得了成功。同时也发现了3大问题：一是冷焦机存在设计缺陷，未能达到设计负荷；二是荒煤气除尘仅靠旋风效果不够理想；三是原用于煤粉输送的齿索机，不能适应焦粉输送中的磨损、温度、密封等方面工况。针对这些问题，7月2日紧急召开专题会议，研究部署了技术调研和方案论证工作，成立了由副总经理、总工程师挂帅的3个热解改造攻关小组，分别负责焦粉冷却与输送、高温荒煤气深度除尘、滑阀改造以及其他消缺问题。7月初至8月上旬，3个小组利用1个多月的时间，多次奔赴北京、山东、江苏等8个省市，中国石油大学、青岛松灵等25家高校、研究院所及设计制造单位，深入调研，认真考察，详细了解分析了相关工艺技术及设备制造情况。经过大量艰苦细致的工作，9月上旬确定了系统改造方案，筛选了设备、配件加工制造厂家，同时派遣专人负责监造。截止年底，主要设备基本到厂，装置改造接近尾声，为下一步投料试车打好了基础。

一年来，外引煤气制氢成功，配气制氢开始实施。荒煤气制氢是“煤热解及煤焦油加氢综合利用工程”项目的中间环节，上承煤热解下接焦油加氢，事关加氢系统稳定投料试车。为了推进整体试车进度，5月底及时提出从周边兰炭厂引入荒煤气，开展后续系统试车的设想。6月初，经过充分调研和详细设计，开始从隆星化工厂至公司电捕装置的荒煤气管线施工。7月中旬外部管线施工结束。7月底，针对兰炭荒煤气与热解荒煤气成份的差别，组织有关专家进行了制氢装置技改，使装置满足了新的工艺条件。8月12日所有准备工作就绪，化产部分接气开车。8月29日比计划提前3天产出合格氢气，外引荒煤气制氢工程取得圆满成功。同时，为了确保氢气供应量，满足煤焦油加氢需求，经过充分调研、论证，又确定了“液化天然气并网制氢”的思路，截止年底，配气制氢装置已完成施工，并于12月25日开始调试和联网。

一年来，煤焦油预处理实现目标，加氢试车取得成功。煤焦油全馏分加氢是公司“煤热解及煤焦油加氢综合利用项目”的核心技术，加氢试车也是整个项目试车的关键环节。4月10日至26日，经过严谨调试，煤焦油预处理装置顺利试车，温度、压力、液位、处理量等指标符合设计要求，处理后的煤焦油指标达到了设计水平。至此，采用公司自主专利“电场净化”技术的预处理系统试车取得成功。7月份以来，进一步完善了中、高压部分管道保温和伴热管线改造，开展了压缩机加压磨合、反应加热炉烘炉、反应系统干燥气密、硫化、钝化，分馏系统热油联运等工作，为投料试车打下了坚实基础。10月底，初步组织开展了反应系统投料试车和整改工作。11月16日，经过紧张改造、周密计划、认真组织，制氢、加氢装置开始联动试车，产出合格油品。11月19日系统连续安全运行72小时，各项运行指标达到设计要求，标志着煤焦油全馏分加氢改质技术取得了圆满成功。

一年来，工程质量预验收合格，住房建设逐步启动。工程质量预验收是项目竣工验收的重要一环，也是项目投入试运行的必要条件；住房建设是为员工创造的一项重大福利，也是稳定人才队伍的有力措施。根据年初工作会提出的“加快资料规整，为项目峻工验收做好准备”的要求，3月27至28日，邀请陕西省石化质监站对“12万吨/年中低温煤焦油综合利用工程”项目，进行了现场和资料全方位预验收，顺利通过验收后，获得一年试生产许可期。为认真落实“坚持以人为本的发展理念，积极为职工创福利谋发展”的要求，逐步展开3#公寓楼和锦界生活小区建设。10月上旬与榆林丰庆建筑工程公司签订了3#职工公寓楼施工合同，10月12日正式开工建设，截止年底项目基础已经完工。11月19日购置到锦界YTC[2011]86宗土地，同时逐步启动户型调查、订金缴纳和小区规划工作，计划2012年5月开工建设，2013年底具备入住条件，届时将有效改善员工住宿环境。

一年来，安全管理不断加强，标准化工作全面展开。公司始终坚持“安全第一、预防为主、一岗双责、综合治理”的方针，以全面落实安全生产责任制为主线，积极开展了“安康杯”、百日安全生产、安全生产月、安全生产大检查、全面禁止吸烟及各类专项整治活动，实现了事故为零的安全生产目标。全年主要抓了四个环节：在强化安全培训方面，举办了安全知识竞赛，编印了安全文化手册，加强了对专、兼职安监人员的培训，建立了较为完善的安全教育体系，形成了安全培训教育长效机制，组织了禁烟宣传周活动；在加强安全生产方面，落实了影响企业安全生产的重点部位、关键设备、主要工序工艺环节的防范措施，特种设备管理更加规范，工艺指标控制更加严格，劳动纪律要求更加严明；在夯实安全基础方面，安全制度进一步健全，风险管理活动有效开展，票证管理更加严肃，应急救援体系不断完善，职业卫生管理有效控制，以“三查”（公司查、专业检查、工会督查）为主的隐患排查治理机制基本形成；在安全标准化管理方面，按照实施标准化管理的6个阶段的要求，完成了初始评审和策划，建立了标准化管理实施方案、主要管理制度、操作规程，完善了各类台账、记录，7月份以来组织了全员标准化贯标培训和方案实施， 12月初组织进行了自评，安全标准化管理取得了阶段性成果。

一年来，组织体系优化理顺，人才培养初见成效。组织建设和人才培养是过去一年的重要工作。公司紧紧把握质量管理效益年活动契机，从生产经营需要出发，以优化组织机构、完善流程制度为突破口，努力提升经营管理水平。经过一年的努力，生产经营组织体系基本理顺，工作职能得到强化，形成了9部1室6中心5车间组织管理构架，满足了生产运营及辅助管理需求，适应了公司运营和发展特点。在制度流程方面，委托专业管理咨询公司，按照上市公司标准，制订了内控制度。结合工作实际，健全了各个系统的管理规定和办法。在强化管理的同时，公司立足实际，着眼长远，积极落实集团公司和产业公司工作会精神，全方位加强人才培养，磨砺出一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的操作队伍，制氢、电仪、公用车间已经能够熟练驾驭各自装置。热解、加氢队伍也基本掌握了操作要领。经过实践锻炼和管理素质提升班培训，初步建立起一支具备一定现代企业管理水平的人才队伍。

一年来，思想工作逐步深入，文化建设不断加强。公司高度重视先进文化的引领作用，始终将思想文化建设放在长远发展战略高度。过去的一年，围绕装置投料试车这一中心任务，采取了多项措施，大力推进思想文化建设。一是组织形势任务教育。针对系统试车中存在的问题，采取了多种方式，向广大员工讲清讲透面临的形势和任务、挑战和机遇、目标和方向、压力和问题。先后在领导干部中开展了科学发展观和正确绩效观教育，只争朝夕、时不我待的使命感、紧迫感、责任感教育；在广大员工中开展了全力保试车、上下一盘棋的大局观、利益观教育，企业使命在于创造价值、我为富油节约每一个铜板的效益观、价值观教育。各级领导注意加强与员工的思想交流，倾听员工生活诉求，坚持以心感人，以情暖人，率先垂范，增强了队伍的向心力、凝聚力。二是加强企业文化建设。经过反复提炼、推敲，确立了公司“创新创业、诚信担当、合作共赢”的核心价值观，提出了“以人为本、人尽其才、依规治企、追求卓越”的文化理念。经过广泛宣传，企业核心价值观和企业文化逐步深入人心，成为统一全员思想的导向和旗帜。三是努力构建和谐企业。利用会议、简报、宣传栏、网络、标语等宣传工具，通报生产动态，弘扬企业文化，宣传企业形象，促进了两个文明建设。共编辑简报35期，图说富油18期；在电子屏上设立了箴言、安全温馨提示栏目，紧跟公司发展脉搏，传导先进文化理念；积极向外部媒体投稿，被产业公司录用46篇，集团公司网站、陕西工人报、中国化工报录用35篇；坚持典型引路，以点带面，涌现出了“五好家庭”、“十佳安全岗员”、“优秀共青团员”、“优秀党务工作者”等一批先进典型。

各位代表，同志们！过去的一年，公司虽然取得了成绩，但也存在不足，需要不断完善、不断改进，主要体现为：一是由于无先例借鉴，以煤固体热载体低温快速热解和煤焦油加氢改质为主的多项专利技术，在生产系统设计、设备选型配套、工法规程制定等方面，难免有一个不断探索、不断完善的过程；二是各级干部和技术人员，对公司煤化工前沿技术，仍然有一个学习、适应的过程，已有的企业管理方法、科学判断能力、工作创新能力、现场组织能力等，还需要进一步改进和提高；三是部分员工对化工企业安全生产的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识仍然不足，有些侥幸思想还比较严重，岗位责任制落实还有死角，以防火防爆为重点的现场安全管理还需要进一步抓实抓细抓好；四是试车周期相对延长，宣传思想工作的针对性、有效性、持续性仍须不断增强，思想政治工作的吸引力、影响力、凝聚力还需要进一步提升。

二、2012年工作部署

2012年公司面临外部形势良好，内部态势趋紧，主要体现为3个方面。一是市场前景广阔。海关总署公布的数据显示，2011年全年进口原油超过2.54亿吨，石油消费总量达到4.6亿吨，石油对外依存度升至56.5%，按照每年提高2%-3%测算，2012年就将达到60%。国家石油对外依存度的提高，成品油供应趋于紧张，柴油市场价稳定在8000元∕吨以上，对于公司无疑是一大利好消息。二是产业政策向好。近日，国务院发布的《工业转型升级规划（2011-2015年）》提到：积极开发煤炭高效洁净转化和有机化工原料来源多样化技术，鼓励煤基多联产，促进化工生产与能源转化有机结合。公司“煤热解及煤焦油利用”节能、环保、高效项目，完全符合国家产业政策要求。三是技术推广紧迫。2011年11月上旬，陕煤化集团“国家能源煤炭分质分级清洁转化实验室” 获得国家能源局批准，公司作为煤炭分质分级清洁高效转化重大科研、示范单位，使命光荣，但是，项目试车仍然存在不稳定因素，严重制约着煤炭分质分级清洁转化技术推广应用，我们身上的担子非常沉重，任务尤为紧迫。

根据以上形势，公司2012年整体思路是：按照神木煤化工产业公司2012年工作会议精神，围绕“一个核心、二项重点、三大目标”，统筹规划，精心组织，全力推进各项工作，为陕煤化集团“国家能源煤炭分质分级清洁转化实验室”建设，做好项目示范。一个核心：尽快实现投产达效，确保装置平稳运行。两项重点：一是进一步完善生产经营管理体系，提升生产经营管理水平；二是建立营销体系，开拓产品销售市场。三大目标：一是全年加工原煤24万吨，生产半焦14.4万吨、油品6.1万吨，完成产值5.4亿元；二是争取完成项目竣工验收；三是杜绝重伤及以上安全生产责任事故，杜绝重大环境污染事故，千人负伤率≦0.8。

为实现以上目标，重点从以下8个方面开展工作：

一是周密计划，精心组织，确保试生产顺利进行。“煤热解及煤焦油加氢综合利用工程”项目试生产，是公司2012年核心任务，也是开拓产品销售市场的前提和基础。围绕核心，打好基础，就要始终坚持3月份热解投料试车、6月份联动试车成功，全年加工原煤24万吨、生产半焦14.4万吨、油品6.1万吨，完成产值5.4亿元，这一目标不动摇；就要清醒得认识到“工艺新、装置新和队伍新”的基本形势，深刻把握“三新”特点，加强学习，深入研究，重视培训，进一步完善工艺指标体系，健全装置运行规范，提升队伍操作水平；就要高度重视生产运营管理，统筹规划，精心组织，认真落实，全力做好指标控制、设备巡检、数据分析等各项工作；要坚持“质量当命，用户至尊，为社会提供优质的产品”的质量方针，积极提高生产质量和工作质量，努力生产质量优良的产品。

二是把握形势，调研市场，大力拓展产品销售渠道。随着生产逐步稳定，产品销售，特别是粉焦销售将成为公司工作重点。把握形势，做好重点，就要尽快培养营销人才，建设一支业务过硬、能力较强的营销团队，为公司顺利开展产品销售工作，做好人才保障；就要按照统一定价、价格优先、确保货款到位原则，抓紧制定产品销售、合同签订、价格确定、资金支付、货款回收、售后服务等各个环节业务流程、工作规范、管理制度，建立健全营销管理体系；就要积极做调研、跑市场、建网络、扩用户，特别是开发需求量大、运输条件好、销售价格高、实力强的长期战略合作用户。

三是规整资料，完善报告，认真做好竣工验收准备。竣工验收是全面考核建设工作，检查项目是否符合设计要求和工程是否符合质量标准的重要环节，对促进建设项目尽快投产，发挥投资效能，总结建设经验有着重要作用。做好竣工验收准备，就要明确竣工验收内容，理清竣工验收程序，准确把握验收有关事项；就要加强外部沟通和内部组织，统筹规划，合理安排，认真做好环保、项目档案等专项验收，为竣工验收打好基础；就要按照竣工验收范围、内容、程序等要求，有目标、有计划、有组织、有落实地开展工作，详细规整、汇编竣工图表、竣工决算等必要文件资料，确保竣工资料完整、准确、系统和安全；就要全面收集素材，认真撰写竣工验收报告，力争年内通过项目竣工验收。

四是超前预防，狠抓落实，继续加强安全管理工作。安全为天，责任如山。做好安全工作是开展生产经营活动的前提。加强安全管理，就要坚持“安全第一、预防为主、一岗双责、综合治理”的方针和“安全为天、责如泰山、以人为本、安全发展”的安全管理理念，重点落实好5个方面的工作：一要建立健全安全管理规章制度；二要深入开展安全标准化管理活动；三要全面实施“规范管理”，积极推行“零”隐患管理，确保本质安全；四要继续实行安全风险抵押金制度，落实各级领导安全管理责任；五要积极开展以预防“火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏”为重点的专项治理活动。就要通过以上措施进一步增强安全管理意识，夯实安全管理基础，实现“超前预防”“零目标”，达到企业本质安全。

五是创新理念，健全体系，努力提升经营管理水平。管理创新是企业发展的不竭动力，是提升企业竞争力的关键所在，是建立现代企业制度的迫切需要。提升经营管理水平就要坚持“以人为本、人尽其才、依规治企、绩效挂钩”的企业管理理念，围绕“尽快实现投产达效，确保装置平稳运行”核心任务，结合公司发展实际，制定和完善内部控制体系，推动企业管理逐步走上制度化、规范化；就要积极参考PDCA（计划、执行、检查、总结）、四有工作法（有指令、有规程、有确认、有监控）等管理模式，从计划、运行方案、监督检查、总结分析、调整优化再到计划，形成一个完整的闭路循环；就要逐步健全规章制度，优化业务流程，创新管理方法，实现生产经营管理流程化、标准化和精细化；就要实施全面对标管理，向国内外同行业的先进企业标杆，制定对标工作方案，对标内容包括安全生产、科技创新、人力资源、经营绩效、综合管理、节能减排和社会贡献等方面。

六是立足当前，着眼长远，积极实施科技兴企战略。科技创新是提升核心竞争力的根本途径，也是公司作为国家煤炭分质分级清洁转化实验室实施主体的使命所在。实施好科技兴企战略，要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，加强与科研院所的沟通和联系，密切关注本行业的新技术、新工艺，大力支持新技术研发工作；就要认真总结试车经验，广泛搜集、分析工艺数据，切实做好“煤热解及煤焦油综合利用工程”项目示范，为清水园项目和技术推广转让，做好技术准备。要把人才作为企业发展的第一资源和根本动力，加快完善人才管理体系，建立选拔、培养、使用、待遇一体化管理机制，引进高端技术人才，培养基层操作员工，锻炼全体管理干部，全面优化人力资源配置，切实打造一支高素质的研发队伍，懂管理的领导队伍，善操作的员工队伍，特别要大胆使用年轻干部，给他们定目标、教方法、压担子，使其尽快成长起来，肩负起国家煤炭分质分级清洁转化重大科研、示范使命；要把对年轻干部选拔、使用作为各级领导干部绩效考核重要指标，加强考核兑现。

七是宣传引路，凝心聚力，不断推进思想文化建设。思想文化是组织的灵魂、行动的指针，是团结员工的精神纽带。加强思想文化建设是推动两个文明的有力保障。推进思想文化建设，就要紧紧围绕中心任务，以科学发展观为指导，以“创新创业、诚信担当、合作共赢”核心价值观为导向，坚持“以人为本、人尽其才、依规治企、追求卓越”的文化理念，积极开展思想文化建设，充分发挥思想文化统一思想、凝聚人心、形成合力、服务大局的作用；就要强化追求卓越追求一流意识、学习和责任意识、进取和风险意识、安全生产与绿色环保意识、社会责任与和谐发展意识；就要加强队伍建设，以人为本，以情暖人，人尽其才，形成发展合力；就要坚持党政工团齐抓共管，弘扬企业核心价值观和企业精神，让企业文化深入人心，成为广大员工为富油发展尽心尽力、尽职尽责的内在动力。

八是以人为本，协调发展，切实为职工谋福利。以人为本就是要以全体员工的成长发展、幸福生活为根本。2012年，坚持以人为本就是要想员工之所想，急员工之所急，时时了解员工呼声，反映员工意愿，解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题，促进企业和谐发展。就要为员工办好4件实事：一要加强政策宣传和解释，广泛动员员工购置一期住宅，加快小区规划设计、合同签订和施工准备，及早开工建设；二要合理安排，精心组织，加快3#职工公寓楼建设进度，努力为员工创造舒适、便利的生活条件；三要落实干部动态管理机制，为员工成长提供舞台，真正做到人尽其才，才尽其用；四要不断加大民主管理力度，正确引导员工主动参政议政，积极建言献策，为企业发展作出贡献。

各位代表、同志们! 2012年，仍然任重道远，大家务必要正确把握形势，增强大局意识，处理好部门与公司、部门与部门的关系，自觉服从和服务于大局，把思想和行动统一到“一个核心、二项重点、三大目标”上来，推动基建工作、试生产工作、党建工作、企业文化工作协调发展。我坚信，只要我们围绕中心、服务大局，发挥优势，履行职责，就能迎接挑战，克服困难，实现富油又好又快发展。让我们携起手来，以建设富油、发展富油、做强富油为己任，切实提高经营管理水平，注重发挥技术优势，为圆满完成全年目标任务而努力奋斗！