《半月谈》2023年第20期

陕煤集团：以高质量党建引领高质量发展

梅方义 汪琳

今年以来，陕煤集团党委不断优化党建工作，将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为企业发展优势，引领推动企业 1 至 9 月份实现营收 3807 亿元，完成投资 156 亿元，收入、利润总额位列陕西省属企业第一位；位列 2023 年《财富》世界 500 强榜单第 169 位，首次进入前 200 位；位列 2023 中国企业500强榜单第 51 位，连续 3 年位居上榜陕企第一。高质量党建激发的“连锁效应”，正成为引领陕煤集团改革攻坚、书写发展新篇的党建优势。

陕煤集团党委书记、董事长张文琪（右）在调研

陕煤集团把理论学习作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，坚持用党的创新理论武装头脑。按照党委会“第一议题”及时学、党委理论学习中心组细学、管理干部专题研讨班深学、党支部会议灵活学等多种方式，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。自觉用党的创新理论武装头脑指导实践，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实在改革发展的实际工作中，体现在服务国家战略的坚决行动上。释放煤炭优质产能，大力推进煤炭运输“公转铁”，千方百计保障煤炭、电力稳定供应。结合社会经济形势，将高质量发展与贯彻落实稳就业工作部署相结合，以战略引领，保障就业空间。依托陕煤技术研究院的创新平台优势，优化科技创新机制，形成“基础研究 + 关键技术攻克 + 成果转化”于一体的全链条科技创新产业化体系，为创建世界一流企业构筑“护城河”。积极推进关中地区精细化发展、陕北地区集群化发展，拓展甘肃、新疆等省外生产基地。依托陕西打造内陆对外开放新高地契机，加快融入国家“双循环”新发展格局和“一带一路”倡议，推动高质量国际化项目取得突破。同时，通过提品质塑品牌，装备制造、高端化工、新材料等一波主打科技、高端等标签的“陕煤制造”“陕煤品牌”走出国门。

坚决落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中彰显党的领导。探索完善中国特色现代国有企业制度，建立工作台账强化督导，动态推进新建企业、重组整合企业和新接收企业党建入章程。进一步修订完善党委会议事规则，细化形成 100项研究决定、前置研究讨论事项清单，更加清晰党委会与董事会、经理层边界，有效保障党委把方向、管大局、保落实领导作用发挥。深入推进“双向进入、交叉任职”，合理设置所属单位班子职数，做到“进入”要尽责， “任职”要履职。深入推进经理层任期制契约化管理，着力构建新型经营责任制，确保职务能上能下、薪酬能增能减。强化贯彻落实中央、省委重大决策部署工作机制落地见效。加快优秀年轻干部培养、使用步伐，通过集中研判、后备干部库遴选、组织推荐、竞聘选聘等途径发现和产生优秀年轻干部人选，并采取直接任用、上岗试用、担任助理、挂职锻炼等方式推动更多年轻干部走上管理岗位。扎实推进干部队伍年轻化、干部交流常态化、干部素质综合化和干部作风优良化，让更多的 80 后干部进入二级公司班子、配备 90 后干部进入三级公司班子。

西卓煤矿项目进入联合试运转阶段、黄陵 2×66 万千瓦发电项目建成投运，王峰煤矿、彬长 66 万千瓦发电项目、榆林化学 DMC 一期、汉钢中厚板项目等重点项目加快推进……今年以来，75 个高质量项目在党建引领下，各项目建设现场党员干部职工以勇立潮头、奋勇争先的奋进者姿态，持续刷新施工“进度条”。锚定“高质量党建引领保障高质量发展”这一主线，陕煤集团围绕企业“十四五”发展规划制定“一流企业党建规划”。紧盯“组织机构、工作职责、目标任务、考核评价、资源保障”等深度融合重要内容，全面构建“大党建”工作格局，打通融合通道。健全党建引领发展工作机制，实现党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进。完善考核评价体系，坚持党建与生产经营“双百分”同步考核。紧盯“一岗双责”作用发挥，做到在推进党的建设、组织生产经营、做好安全环保等工作中，责任融合、风险共担。

在曹家滩矿业公司 10 米超大采高综采工作面安装过程中，党员冲在安装一线、挥洒汗水，用时 45 天，完成 129 台 10 米大采高液压支架的安装任务。该公司党员先锋韩春福、肖琪等组成的机电技术攻坚小组坚守一线攻克难题，于2023 年 9 月 15 日，比原计划提前 40 天，完成了世界首套 10 米超大采高综采工作面的安装。作为陕煤集团新旧动能转换平台的陕煤研究院，特种电池项目部锚定“宽温域 - 高倍率”的市场定位，运用“揭榜挂帅”制度，研发团队党员冲锋在前，在原有新能源汽车领域外，积极开拓工程机械以及船舶动力领域市场。经过大量市场调研和反复论证分析，现已成功开展一批小容量大倍率产品开发工作，预计到 2024 年二季度可实现批量供货……这些是陕煤集团基层党组织的一个缩影。

紧盯企业改革发展、项目建设、急难险重等重点任务，陕煤集团组建 4000 余个党员责任区、党员示范区、党员突击队、党员服务队，设立 2000 多个党支部工作联系点，在企业日常生产经营、重大项目建设、 “卡脖子”技术攻关等重点领域，通过党员积分管理、党员揭榜挂帅、党员项目攻关团队等形式，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，探索开展产业链供应链创新链党建“两项试点”工作，力争形成可供借鉴的陕煤模式，推动企业生产经营等各项工作高质量发展。